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从最深处拔掉“穷根”——四川省甘孜州探路高原产业扶贫纪实

李寅 发布时间:2018-11-15 13:30:00来源: 中国民族报


理塘县的农民把土地流转给现代农业产业园区后,经过培训进入园区工作。 李寅摄

甘孜,这个地处四川西部的藏族自治州,人们提起它时,想到的大多是壮美的自然景观和深厚的文化底蕴。

然而,在这片美丽的土地上,还有超过8万贫困人口。直至今天,这里依然是脱贫攻坚的“贫中之贫”“艰中之艰”。2017年,甘孜州人均GDP不足四川省人均GDP的一半。

打赢脱贫攻坚战,决不让一个地区、一个民族掉队,是党中央作出的庄严承诺。

“甘孜必须采取更加有效的措施,付出更加艰辛的努力,坚决打赢打好这场政治战、堡垒战,在全面小康上决不拖全国的后腿?!备首沃菸榧橇醭擅蛉莞刹咳褐诜⒊隽硕绷?。

甘孜脱贫,需要从最深处拔掉“穷根”,发展产业是实现脱贫的根本之策。为此,甘孜州立足自身优势,结合市场需求,积极发展多元增收产业?!芭┠烈?扶贫”“旅游+扶贫”“生态+扶贫”等模式应运而生,一条绿色发展的高原藏区产业扶贫之路,越走越宽阔。

做强农牧业,让农牧民实现可持续发展

7月12日,记者到达甘孜州理塘县现代农业产业园区时,正值晌午。碧空如洗,太阳火辣辣的,大棚内的番茄、青椒等蔬菜滋润地生长着。在这个海拔4000多米的地方,长期以来,农民都是靠种植青稞过日子的,没人想到这里还能种出蔬菜。

“理塘县土地贫瘠、可耕地分散,发展规?;┮的讯群艽??!崩硖料叵执┮等诤贤吵锕芾戆旃页N窀敝魅窝钪净嫠呒钦?,只有把土地集中起来,搞农业园区,发展农业才有希望。为此,理塘县在甲洼镇流转了6000多亩土地,建立了现代农业产业园区,引进多家农业公司,规?;种睬嘟?、番茄、西瓜、草莓等作物。

一年后,理塘生产的蔬菜、水果不仅满足了当地市场需求,还进入了成都等城市的大型超市。

农民把土地流转给园区,既能获得租金收入,又能经过企业培训后,进入园区工作,成为现代农业产业工人。甲洼镇卡娘村的贫困户四郎翁姆一家,以前种青稞,一年一亩土地的纯收入还不到100元。如今,她把家里的土地流转给园区,每亩土地年租金600元,家里不忙的时候,她到园区务工,每天还有80元工资。

理塘县的蔬菜进入了成都的超市,而道孚县的藏香猪肉则登上了“世界舞台”。2017年,产自道孚县的藏香猪以天然、有机等特点,入选“一带一路”高峰论坛德国商务宴请晚宴菜单。

道孚县藏香猪养殖基地位于海拔3000多米的麻孜乡。麻孜乡采用“贫困村+贫困户+合作社+公司”的产业模式,整合6个贫困村的资金入股,年底分红,帮助贫困户脱贫。

这样的例子在甘孜州还有很多。做强农牧业,农牧民才能真正实现可持续发展。

因地制宜布局产业,甘孜的探索还在路上。2017年,《甘孜州脱贫奔康百公里绿色生态产业发展示范带建设方案》实施,根据资源分布和发展基础,甘孜州规划了东部、南部、北部3个产业发展示范带。示范带建设以农、林、牧、旅多产融合为基本思路,因地制宜、集中连片为基本原则,“龙头企业+合作社+基地+园区+农户”为主要运行模式。食用菌、林果、蔬菜、中药藏药、藏系绵羊培育是其重点打造的产业。

生态扶贫,绿水青山正在成为金山银山

在甘孜州炉霍县海拔2800米至3500米之间的地方,生长着一种叫俄色的树,当地群众喜欢采摘一些俄色树芽泡水喝。这种独特的资源引起了科研人员的注意,他们仔细分析俄色树的嫩芽和叶片,研制出了“雪域俄色”牌系列茶。为把这一叶一树做成产业,炉霍县把辖区内7个乡镇划为俄色树生长、培育的重点?;で?,成立了炉霍雪域俄色有限责任公司,研制和开发俄色茶。2017年,炉霍县俄色茶产业产值超过了1000万元。

炉霍雪域俄色公司采取“公司+基地+农户”的模式,不仅为当地农牧民提供就业岗位,还以保底价格收购农牧民采摘的俄色树嫩芽和叶片。炉霍县仁达乡勒格村的长英大妈农闲时就去采俄色茶卖给公司,一年的收入有3200元。

炉霍雪域俄色有限责任公司总经理雷敏告诉记者,俄色树具有很高的经济价值,它耐寒、易栽植、抗病虫害能力强,对?;じ咴嗳醯纳肪骋财鸬搅嘶饔?。

既能让百姓增收,也能?;ど肪?,俄色茶只是甘孜州做好生态扶贫的一个缩影?!暗卮Τそ?、黄河源头地区”“重要的生态功能区”“青藏高原‘水塔’的核心组成部分”“国家重要的生态屏障”……对于甘孜来说,每一个富有特别意义的定位,都事关甘孜发展,事关国家生态安全和长远发展。

?;ど肪秤氪俳梅⒄沽秸叨疾荒苌?,这是甘孜干部群众的共识。甘孜在发展的道路上,并没有以牺牲环境为代价,而是把经济发展与环境?;ち教醯阑愠梢惶趼?、把两道“题”并为一张“卷”,大力发展生态产业,构建“山顶戴帽子、山腰挣票子、山下饱肚子”的立体生态格局。

7月,正是高原最美丽的季节。记者看到,松茸等高原特色产品供不应求,良好的生态给甘孜人带来了源源不断的财富。

生态产业的发展也创造了大量就业岗位。据统计,2017年甘孜州选聘生态公益岗位工作人员9203人,其中,生态护林员6394人、湿地管护员60人、林业有害生物测报员10人、草原管护员2739人,兑现劳务工资3997.4万元,一大批贫困家庭因此脱贫。

靠山吃山不损山,靠林吃林要护林,已成为甘孜人的自觉行动。如今,甘孜州正在大力实施“山植树、路种花、河变湖(湿地)”生态工程,一幅精心绘制的高原山水画卷正在缓缓铺开,绿水青山正在成为金山银山。

发展全域旅游,用美丽战胜贫困

当绿色成为甘孜大地的底色时,打造全域旅游也就顺理成章了。甘孜于2012年出台全域旅游发展意见和方案,2016年提出创建国家全域旅游示范区。

甘孜把创建民族团结进步示范区与旅游扶贫紧密结合起来,探索出用基础建设保障脱贫、用景区建设促进脱贫、用旅游商品带动脱贫等旅游扶贫模式。

2016年率先脱贫的俄达门巴村就是一个旅游扶贫的典型。俄达门巴村位于康定旅游资源富集的折西片区、贡嘎生态河谷核心区域。过去,这里的牧民分散在偏远的牧场,缺技术、缺门路、增收难。2014年,全村人均收入仅有1900元。

2015年9月,四川省委统战部干部井钟作为村党支部“第一书记”来到呷巴乡俄达门巴村?!拔彝ü鸹У鞑槊?,发现这里有许多资源闲置,比如,靠近国道318线却没通道经济,贡嘎雪山和雅拉雪山簇拥却没有旅游产业,一批牧民定居点房屋没能很好地利用?!本铀?,“我与村民们商议,村里要摆脱贫困,就必须走发展旅游之路。大家一拍即合?!?/p>

在四川省委统战部和康定市相关部门的支持下,井钟带领当地村民同规划人员一起,走遍了村子的山山水水,制订了俄达门巴村扶贫五年规划。按照规划,俄达门巴村将利用雪山、草地、高原湖泊打造木雅景区。村集体以集体资产入股,与景区按3∶7的比例进行收益分成,并实行保底分红制度,景区优先向村民提供40%的就业岗位。村民将49套定居房租赁给公司,打造成客房。资源变资产、牧区变景区的同时,牧民也变成了股民。2016年8月,木雅景区正式开园,短短两个月,接待游客2万余人次。

村民日泽曾经是村里的贫困户,村里的旅游业发展起来后,他的女儿去景区上班,每月有3000元工资,一家5口人每年能从景区收益中分红1.4万元?!耙郧懊挥邢牍?,靠这山山水水还能挣钱。参与发展旅游业,我家当年就脱贫了?!比赵蠼景恋厮?。

和日泽一样,这几年,很多甘孜人尝到了旅游业发展的甜头。

桑吉丹孜是道孚县八美镇雀尔村村民,受益于四川藏区“9+3”职业教育政策,他到四川宜宾上了职业技术学校。毕业后,他到广州、深圳等地务工。每年回家,他都看到大批游客来家乡旅游,于是便回到家乡,利用自家传统的藏式民居,开了一家名为“阿妈藏缘”的客栈。没有想到,客栈一开业,生意就很红火?!暗搅寺糜瓮?,住客栈都需要提前预定?!鄙<ぷ嗡?。

今天的甘孜,自然风光引人入胜,民族风情多彩和谐,越来越多的老百姓在旅游业发展的带动下实现了脱贫致富。2017年,甘孜州接待游客1668万人次,实现旅游总收入166亿元。

今年6月,四川省委十一届三次全会提出,将川西北生态示范区建设成为国际生态文化旅游目的地?!罢饷魅妨诵率贝首胃咧柿糠⒄沟闹匾靥?。我们将以国际化视野高水平制定全域旅游发展规划,努力把甘孜州建设成世界最佳旅游目的地之一,力争到2020年旅游总收入达到200亿元,对全州GDP贡献率上升至40%,旅游税收占全州财政税收的45%?!绷醭擅?。

(责编: 于超)

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